LA UNC TRABAJA EN DESARROLLO DEL ÍNDICE DE POBREZA MULTIDIMENSIONAL PARA COMPRENDER LA POBREZA ESTRUCTURAL EN LA PROVINCIA

Mes a mes, el Gobierno nacional celebra la baja de la inflación y lo hace como uno de los principales objetivos del gobierno de Javier Milei. Esto sólo es medido con un índice monetario. Ante esto, desde la Universidad Nacional de Córdoba se está trabajando en un proyecto para ampliar la forma de medición y buscar números más precisos.

Se trata de un proyecto impulsado por el Observatorio Social y Cultural para el Desarrollo Sostenible de la Universidad Nacional de Córdoba, que busca medir la pobreza a través de un Índice de Pobreza Multidimensional (IPM). Esta iniciativa está impulsada por Adrián Moneta Pizarro, Profesor Titular de Econometría y Coordinador Académico de la Maestría en Políticas Económicas, Sociales y Regionales de la Facultad de Ciencias Económicas de la UNC.

Fuente: UNCiencia

“El objetivo principal de nuestro proyecto es proporcionar una medida de la pobreza que vaya más allá del ingreso, es decir, que tenga una visión de tipo más estructural, más situada en la pobreza la provincia de Córdoba con el fin último de orientar las políticas públicas más efectivas”, destacó Moneta Pizarro.

Ante esto, explicaba que la forma tradicional de medir la pobreza es de manera monetaria a través del INDEC, pero que esto tiene grandes limitaciones. “En primer lugar, es un enfoque unidimensional, solamente tiene en cuenta si las familias, las personas, no logran cubrir con sus ingresos la llamada Canasta Básica de Bienes y Servicios. Pero esto no alcanza para captar las privaciones más estructurales, más profundas, más de largo plazo, más directas. La forma de medir la pobreza monetaria es una metodología indirecta de medir la pobreza”.

Lo que se propone en este índice es “una metodología que permite medirla de forma más directa, tratando de captar las privaciones en vivienda, en ambiente, en educación, en salud, no de manera indirecta como se mide con el ingreso, sino indagando en forma más directa si los hogares sufren o no esas carencias”, entendiendo que tanto a nivel nacional y provincial hay una ausencia en medidas de este tipo.

El proyecto consta de 27 indicadores en siete dimensiones: Vivienda; Servicios Públicos y Equipamiento Urbano; Educación; Inclusión Económica y Laboral; Nutrición, Bienestar y Acceso a la Salud; Ambiente y Comunidad y Equidad Social.

EL PROYECTO, UN TRABAJO INTERDISCIPLINARIO

Moneta Pizarro comentó que este proyecto “lleva un año de ejecución, empezamos en febrero del año pasado. Está desarrollándose en varias etapas”.

Un trabajo en conjunto entre las facultades de Arquitectura, Urbanismo y Diseño; Ciencias Económicas; Ciencias Médicas; Ciencias Sociales; Filosofía y Humanidades y Odontología, que reunió a 30 docentes, investigadores, estudiantes, becarios de dichas unidades académicas. Entre ellos, definieron “cuáles son los indicadores que forman cada una de las dimensiones que proponen estos grupos de expertos y luego lo fuimos sometiendo en distintas etapas a diferentes filtros técnicos, en algunos casos también con participación de la propia población encuestada que nos permitieron ir ajustando mejor el índice y su configuración”. El proyecto inicial constaba de 78 indicadores que tras consensos, lograron llegar a 27 variables. En un principio se realizó una encuesta piloto donde se midieron estas variables solamente en la ciudad de Córdoba y sus periferias.

Este proyecto sería puesto en marcha “entre las últimas semanas de mayo y las primeras semanas de junio, así que posiblemente tengamos ya los resultados definitivos en el mes de julio o más tardar en el mes de agosto” y donde se espera llegar a recolectar datos de entre 1.300 y 1.400 hogares.

LOS NÚMEROS, UNA REALIDAD

Tras realizar la encuesta piloto, se lograron recolectar algunos datos de relevancia. Sobre la tasa de desempleo el número es de 7,5%. En algunos casos, el 30% de los hogares no tienen agua de red potable. Por otro lado, el 19,6% de los encuestados respondió que no tiene acceso a una fuente estable de energía para calefaccionarse o cocinar. 

Otro dato es a nivel educativo, uno de cada dos habitantes, mayores de edad, no logró terminar la educación secundaria, mientras que los menores de edad no asisten a una institución educativa.

Se relevaron datos sobre brecha digital, donde mostró que sólo el 18,7% de la población no tiene conectividad o esta tiene un mal funcionamiento.

En el caso de violencia de género, el 10,3% manifestó haber sufrido una situación de este índole. Mientras que el 17,5% manifestó sentirse discriminado.

Sobre el ámbito Seguridad, el 62,8% de los hogares manifestaron haber tenido un problema de inseguridad leve o grave en los últimos 12 meses.

En el área Salud, el 37% de los encuestados manifestó que no cuenta con obra social ni prepaga.

EL ÍNDICE DE POBREZA INTERDISCIPLINARIO, UN FALTANTE EN LA ARGENTINA

El índice de pobreza actual es medido de manera monetaria por parte del INDEC. Ante esto, Moneta Pizarro aclara que “la pobreza monetaria es importante medirla, pero miden cosas diferentes; la pobreza monetaria es más coyuntural; la pobreza multidimensional es más estructural; son medidas complementarias”.

Actualmente, este tipo de índices sólo se usa en Argentina a través de la Universidad Católica Argentina (UCA), pero no a nivel oficial.

Destacó que en América se mide en países como Chile, Uruguay, Colombia, México, que logró involucrar al Parlamento para tomar decisiones sobre las dimensiones; República Dominicana. Ante esto dijo que “ya es hora que Argentina cuente con una medida de este tipo”.

Para Moneta Pizarro es importante “que los políticos tomen conciencia de lo útil que puede ser una herramienta de este tipo. Es una herramienta estratégica para mejor orientar las políticas públicas, porque permite identificar no solamente quiénes o cuáles son los hogares que sufren este flagelo de la pobreza, sino también cuáles son las necesidades y cuáles son las privaciones particulares en las que están teniendo esas carencias y eso permite direccionar mucho mejor los recursos”.

Una nota escrita por Fernando Marchissio